危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB 18597—2023代替GB 18597—2001
為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī),防治環(huán)境污染,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,規(guī)范危險廢物貯存環(huán)境管理,制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了危險廢物貯存污染控制的總體要求、貯存設(shè)施選址和污染控制要求、容器和包裝物污染控制要求、貯存過程污染控制要求,以及污染物排放、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境應(yīng)急、實施與監(jiān)督等環(huán)境管理要求。
本次修訂的主要內(nèi)容:
--增補(bǔ)完善了相關(guān)術(shù)語和定義;
--增加了“總體要求”;
--細(xì)化了危險廢物貯存設(shè)施的分類,補(bǔ)充了貯存點(diǎn)相關(guān)環(huán)境管理要求;??完善了危險廢物貯存設(shè)施的選址和建設(shè)要求;
--修訂了危險廢物貯存設(shè)施的污染防治、運(yùn)行管理和退役要求;
--補(bǔ)充了危險廢物貯存設(shè)施環(huán)境應(yīng)急要求;
--刪除了醫(yī)療廢物有關(guān)要求及附錄 A 和附錄 B。
本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部 2023 年 1 月 20 日批準(zhǔn),自 2023 年 7 月 1 日起實施。自本標(biāo)準(zhǔn)實施之日起,《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597—2001)廢止。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)的需要和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,由省級人民政府批準(zhǔn)提前實施本標(biāo)準(zhǔn)。
危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)
一、 適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了危險廢物貯存污染控制的總體要求、貯存設(shè)施選址和污染控制要求、容器和包裝物污染控制要求、貯存過程污染控制要求,以及污染物排放、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境應(yīng)急、實施與監(jiān)督等環(huán)境管理要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置危險廢物的單位新建、改建、擴(kuò)建的危險廢物貯存設(shè)施選址、建設(shè)和運(yùn)行的污染控制和環(huán)境管理,也適用于現(xiàn)有危險廢物貯存設(shè)施運(yùn)行過程的污染控制和環(huán)境管理。
歷史堆存危險廢物清理過程中的暫時堆放不適用本標(biāo)準(zhǔn)。
國家其他固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)中針對特定危險廢物貯存另有規(guī)定的,執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。
二、 規(guī)范性引用文件
本標(biāo)準(zhǔn)引用了下列文件或其中的條款。凡是注明日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是未注明日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB 8978 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
GB 12348 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)
GB 14554 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB/T 14848 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法GB 16297 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
GB 37822 揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)
HJ/T 55 大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則
HJ 164 地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
HJ/T 397 固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
HJ 732 固定污染源廢氣 揮發(fā)性有機(jī)物的采樣 氣袋法
HJ 819 排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 總則
HJ 905 惡臭污染環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
HJ 1250 排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 工業(yè)固體廢物和危險廢物治理HJ 1259 危險廢物管理計劃和管理臺賬制定技術(shù)導(dǎo)則
HJ 1276 危險廢物識別標(biāo)志設(shè)置技術(shù)規(guī)范
《排污許可管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令 第 736 號)
三、術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
1、危險廢物 hazardous waste
列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的固體廢物。
2、貯存 storage
將危險廢物臨時置于特定設(shè)施或者場所中的活動。
3、貯存設(shè)施 storage facility
專門用于貯存危險廢物的設(shè)施,具體類型包括貯存庫、貯存場、貯存池和貯存罐區(qū)等。其中,集中貯存設(shè)施是用于集中收集、利用、處置危險廢物所附設(shè)的貯存危險廢物的設(shè)施。
4、貯存庫 storage warehouse
用于貯存一種或多種類別、形態(tài)危險廢物的倉庫式貯存設(shè)施。
5、貯存場 storage site
用于貯存不易產(chǎn)生粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)、酸霧、有毒有害大氣污染物和刺激性氣味氣體的大宗危險廢物的,具有頂棚(蓋)的半開放式貯存設(shè)施。
6、貯存池 storage pool
用于貯存單一類別液態(tài)或半固態(tài)危險廢物的,位于室內(nèi)或具有頂棚(蓋)的池體貯存設(shè)施。
7、貯存罐區(qū) storage tank farm
用于貯存液態(tài)危險廢物的,由一個或多個罐體及其相關(guān)的輔助設(shè)備和防護(hù)系統(tǒng)構(gòu)成的固定式貯存設(shè)施。
8、貯存點(diǎn) storage spot
HJ 1259 規(guī)定的納入危險廢物登記管理單位的,用于同一生產(chǎn)經(jīng)營場所專門貯存危險廢物的場所;或產(chǎn)生危險廢物的單位設(shè)置于生產(chǎn)線附近,用于暫時貯存以便于中轉(zhuǎn)其產(chǎn)生的危險廢物的場所。
9、貯存分區(qū) storage subarea
一個貯存設(shè)施內(nèi)劃分的分類存放危險廢物的區(qū)域。
10、包裝 package
對危險廢物進(jìn)行盛裝、打包或捆裝等的活動。
11、容器和包裝物 container and packaging
用于包裝危險廢物的硬質(zhì)和柔性物品、包裝件的總稱。
12、相容 compatibility
四、總體要求
1、產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置危險廢物的單位應(yīng)建造危險廢物貯存設(shè)施或設(shè)置貯存場所,并根據(jù)需要選擇貯存設(shè)施類型。
2、貯存危險廢物應(yīng)根據(jù)危險廢物的類別、數(shù)量、形態(tài)、物理化學(xué)性質(zhì)和環(huán)境風(fēng)險等因素,確定貯存設(shè)施或場所類型和規(guī)模。
3、貯存危險廢物應(yīng)根據(jù)危險廢物的類別、形態(tài)、物理化學(xué)性質(zhì)和污染防治要求進(jìn)行分類貯存,且應(yīng)避免危險廢物與不相容的物質(zhì)或材料接觸。
4、貯存危險廢物應(yīng)根據(jù)危險廢物的形態(tài)、物理化學(xué)性質(zhì)、包裝形式和污染物遷移途徑,采取措施減少滲濾液及其衍生廢物、滲漏的液態(tài)廢物(簡稱滲漏液)、粉塵、VOCs、酸霧、有毒有害大氣污染物和刺激性氣味氣體等污染物的產(chǎn)生,防止其污染環(huán)境。
5、危險廢物貯存過程產(chǎn)生的液態(tài)廢物和固態(tài)廢物應(yīng)分類收集,按其環(huán)境管理要求妥善處理。
6、貯存設(shè)施或場所、容器和包裝物應(yīng)按 HJ 1276 要求設(shè)置危險廢物貯存設(shè)施或場所標(biāo)志、危險廢物貯存分區(qū)標(biāo)志和危險廢物標(biāo)簽等危險廢物識別標(biāo)志。
7、HJ 1259 規(guī)定的危險廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位,應(yīng)采用電子地磅、電子標(biāo)簽、電子管理臺賬等技術(shù)手段對危險廢物貯存過程進(jìn)行信息化管理,確保數(shù)據(jù)完整、真實、準(zhǔn)確;采用視頻監(jiān)控的應(yīng)確保監(jiān)控畫面清晰,視頻記錄保存時間至少為 3 個月。
8、貯存設(shè)施退役時,所有者或運(yùn)營者應(yīng)依法履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任,退役前應(yīng)妥善處理處置貯存設(shè)施內(nèi)剩余的危險廢物,并對貯存設(shè)施進(jìn)行清理,消除污染;還應(yīng)依據(jù)土壤污染防治相關(guān)法律法規(guī)履行場地環(huán)境風(fēng)險防控責(zé)任。
9、在常溫常壓下易爆、易燃及排出有毒氣體的危險廢物應(yīng)進(jìn)行預(yù)處理,使之穩(wěn)定后貯存,否則應(yīng)按易爆、易燃危險品貯存。
10、危險廢物貯存除應(yīng)滿足環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求外,還應(yīng)執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、交通運(yùn)輸、消防等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。
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